El diputado Eric Silva Hernández presentó ante la Oficialía de Partes del Poder Legislativo de Querétaro una iniciativa para reformar la Ley de Salud del Estado, con el objetivo de establecer obligaciones para garantizar el abasto de medicamentos, mejorar las condiciones de operación de las unidades médicas y proteger los derechos del personal de salud, pasantes e internos.
El legislador de Morena explicó que la propuesta fue modificada a partir de una mesa de trabajo que sostuvo con la Secretaría de Salud, y que contempla tres ejes principales: medicamentos, funcionamiento de las unidades de salud y derechos del personal médico y de quienes realizan prácticas profesionales.
En materia de medicamentos, Silva Hernández señaló que la legislación vigente no establece con claridad qué debe entenderse por abasto y desabasto, ni obliga a mantener mediciones públicas de las existencias en hospitales y centros de salud.
Por ello, planteó establecer un listado de insumos esenciales y mecanismos para conocer los inventarios de cada unidad médica, además de una reserva estratégica de medicamentos.
También propuso que cuando una persona no reciba un medicamento al momento de la consulta o al egresar de un hospital, el incumplimiento quede documentado mediante una constancia de no surtimiento. De acuerdo con la iniciativa, el medicamento pendiente tendría que entregarse en un plazo de entre 24 y 72 horas.
En caso de que el plazo no sea cumplido, la propuesta contempla un mecanismo de reembolso y la creación de un fondo de contingencia, con el propósito de evitar que los pacientes tengan que asumir los costos derivados de la falta de suministro.
El segundo eje de la iniciativa se refiere a las unidades médicas. Silva Hernández propuso establecer estándares mínimos de operación, niveles de atención y capacidad resolutiva, además de definir horarios, servicios y plantillas de personal.
Asimismo, plantea crear un catálogo estatal de unidades médicas que permita conocer los servicios disponibles, horarios y personal autorizado y ocupado en cada establecimiento.
El legislador también propuso establecer criterios para garantizar la cobertura en comunidades rurales, así como publicar las rutas y calendarios de las unidades móviles y contemplar apoyos de traslado para pacientes que requieran atención fuera de su localidad.
“Tenemos que garantizarle a la gente, a la ciudadanía que van a tener médicos y que va a haber atención en sus comunidades”, afirmó.
El tercer componente está relacionado con los derechos del personal de salud. La iniciativa busca incorporar un catálogo de derechos para médicos, enfermeras y demás trabajadores, sin invadir las disposiciones en materia laboral.
Entre las medidas planteadas se encuentran garantizar insumos y equipo de protección, instalaciones dignas, capacitación, entornos libres de violencia y mecanismos para reportar carencias sin represalias.
Silva Hernández también señaló la necesidad de establecer condiciones específicas para pasantes, alumnos y egresados de carreras de la salud que son enviados a clínicas periféricas. En este caso, propone garantizar supervisión, seguridad, insumos, alojamiento y medios de comunicación suficientes, además de contar con una persona responsable a quien puedan acudir.
El diputado sostuvo que la propuesta busca generar mecanismos que permitan conocer las condiciones reales de los servicios de salud y establecer obligaciones verificables para las instituciones responsables de su operación.
La iniciativa será turnada para su análisis y seguirá el procedimiento legislativo correspondiente en el Congreso del Estado.
